中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇監(jiān)管局網(wǎng)站于近日公布的行政監(jiān)管措施決定書(〔2020〕108號)顯示，經(jīng)查，江蘇豐山集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“豐山集團(tuán)”，603810.SH)于2019年4月18日發(fā)布公告稱，因園區(qū)供熱公司停止供熱，公司自2019年4月18日起對原藥合成車間進(jìn)行停產(chǎn)。

之后公司分別于2019年5月11日、2019年6月29日披露了停產(chǎn)進(jìn)展相關(guān)公告。2019年7月16日，因觸及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第13.4.1條第(二)款情形，公司股票被實(shí)施“其他風(fēng)險(xiǎn)警示”。

經(jīng)查，公司于2019年6月29日發(fā)布的公告存在信息披露不準(zhǔn)確的情形。江蘇證監(jiān)局判定，首先，公司在公告中先稱“園區(qū)集中供熱未恢復(fù)，具體時(shí)間尚不能確定”，又稱“預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第13.4.1條第(二)款情形”，公告內(nèi)容前后矛盾，信息披露不準(zhǔn)確;其次，根據(jù)鹽城市政府相關(guān)要求，停產(chǎn)整改企業(yè)復(fù)產(chǎn)需經(jīng)市政府審批同意，而截至2019年6月29日，公司并未獲得鹽城市政府同意復(fù)產(chǎn)的相關(guān)答復(fù)。在此情況下，公司僅根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的安全檢查合格報(bào)告、與大豐港石化新材料產(chǎn)業(yè)園辦公室的溝通情況以及供熱公司回復(fù)，于2019年6月29日發(fā)布公告稱預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第13.4.1條第(二)款的情形，即公司股票不會(huì)被ST，相關(guān)判斷依據(jù)不夠充分，信息披露不準(zhǔn)確。

豐山集團(tuán)上述行為違反了《上市公司信息披露管理辦法》第二條的規(guī)定。根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條的規(guī)定，江蘇證監(jiān)局決定對豐山集團(tuán)采取出具警示函的監(jiān)管措施，并記入證券期貨市場誠信檔案，要求公司認(rèn)真吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化信息披露準(zhǔn)確性，確保信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。

經(jīng)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，豐山集團(tuán)成立于1996年9月12日，注冊資本1.16億元，于2018年9月17日在上交所掛牌，截至2020年9月30日，殷鳳山為第一大股東，持股4837.53萬股，持股比例41.65%。

豐山集團(tuán)于2020年4月18日發(fā)布的《關(guān)于擬對部分生產(chǎn)線停產(chǎn)檢修升級的公告》顯示，2019年4月16日，公司收到所在園區(qū)唯一供熱供應(yīng)商鹽城市凌云海熱電有限公司通知，因其擬對蒸汽管網(wǎng)全線進(jìn)行安全檢測、檢修，計(jì)劃于2019年4月18日停止對外供熱，該事項(xiàng)將影響公司原藥合成生產(chǎn)。公司將對原藥合成車間進(jìn)行停產(chǎn)，并借此停產(chǎn)期間，開展安全生產(chǎn)大檢查，對部分生產(chǎn)線進(jìn)行檢修升級，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平。公司將于2019年4月18日對原藥合成車間各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行系統(tǒng)排查、檢修升級，預(yù)計(jì)停產(chǎn)檢修周期在20天左右。公司制劑車間將正常生產(chǎn)。截止到2018年9月30日，公司總資產(chǎn)15.73億元，凈資產(chǎn)10.63億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10.11億元，實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤9497.25萬元(以上數(shù)據(jù)未經(jīng)審計(jì))。

豐山集團(tuán)于2019年5月11日發(fā)布的《關(guān)于對部分生產(chǎn)線停產(chǎn)檢修升級進(jìn)展情況的公告》顯示，公司本次臨時(shí)停產(chǎn)的原藥合成車間主要生產(chǎn)氟樂靈、煙嘧磺隆、精喹禾靈、毒死蜱四種原藥產(chǎn)品，上述原藥產(chǎn)品2018年度實(shí)現(xiàn)收入占當(dāng)年合并主營業(yè)務(wù)收入比重為58.68%。

豐山集團(tuán)于2019年6月29日發(fā)布的《關(guān)于對部分生產(chǎn)線停產(chǎn)檢修升級進(jìn)展情況的公告》顯示，截至目前，公司已完成檢修及技改升級，現(xiàn)已具備復(fù)產(chǎn)條件，但因園區(qū)供熱公司尚未恢復(fù)供熱，公司原藥合成車間尚處于停產(chǎn)狀態(tài)，目前公司正積極推動(dòng)復(fù)產(chǎn)工作。2019年1月1日至2019年5月31日，公司原藥銷售收入較2018年同期下降8.67%。截至本公告日，園區(qū)集中供熱未恢復(fù)，具體時(shí)間尚不能確定。

豐山集團(tuán)于2019年7月15日發(fā)布的《關(guān)于公司股票交易實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示暨公司股票停牌的提示性公告》顯示，公司股票于2019年7月15日停牌1天，2019年7月16日復(fù)牌并實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示。A股股票簡稱由“豐山集團(tuán)”變更為“ST豐山”，因上述停產(chǎn)原因及情形符合《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第13.4.1條第(二)款“生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到嚴(yán)重影響且預(yù)計(jì)在3個(gè)月內(nèi)不能恢復(fù)正常”的情形。公司向上海證券交易所申請對公司股票實(shí)施“其他風(fēng)險(xiǎn)警示”。

ST豐山于2019年11月13日發(fā)布了《關(guān)于公司股票停牌暨撤銷其他風(fēng)險(xiǎn)警示的提示性公告》，公司股票于2019年11月13日停牌1天，2019年11月14日開始復(fù)牌。撤銷其他風(fēng)險(xiǎn)警示后，公司股票簡稱由“ST豐山”變更為“豐山集團(tuán)”。

《上市公司信息披露管理辦法》第二條規(guī)定：信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。 信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所有投資者公開披露信息。在境內(nèi)、外市場發(fā)行證券及其衍生品種并上市的公司在境外市場披露的信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在境內(nèi)市場披露。

《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條規(guī)定：信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員，上市公司的股東、實(shí)際控制人、收購人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本辦法的，中國證監(jiān)會(huì)可以采取以下監(jiān)管措施：

(一)責(zé)令改正;

(二)監(jiān)管談話;

(三)出具警示函;

(四)將其違法違規(guī)、不履行公開承諾等情況記入誠信檔案并公布;

(五)認(rèn)定為不適當(dāng)人選;

(六)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。

以下為原文：

【行政監(jiān)管措施】關(guān)于對江蘇豐山集團(tuán)股份有限公司采取出具警示函監(jiān)管措施的決定

〔2020〕108號

江蘇豐山集團(tuán)股份有限公司：

2019年4月18日，你公司發(fā)布公告稱，因園區(qū)供熱公司停止供熱，你公司自2019年4月18日起對原藥合成車間進(jìn)行停產(chǎn)。之后你公司分別于2019年5月11日、2019年6月29日披露了停產(chǎn)進(jìn)展相關(guān)公告。2019年7月16日，因觸及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第13.4.1條第(二)款情形，你公司股票被實(shí)施“其他風(fēng)險(xiǎn)警示”。經(jīng)查，你公司于2019年6月29日發(fā)布的公告存在信息披露不準(zhǔn)確的情形。

首先，你公司在公告中先稱“園區(qū)集中供熱未恢復(fù)，具體時(shí)間尚不能確定”，又稱“預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)《上市規(guī)則》第13.4.1條第(二)款‘生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到嚴(yán)重影響且預(yù)計(jì)在3個(gè)月內(nèi)不能恢復(fù)正常’的情形”,公告內(nèi)容前后矛盾，信息披露不準(zhǔn)確。

其次，根據(jù)鹽城市政府相關(guān)要求，停產(chǎn)整改企業(yè)復(fù)產(chǎn)需經(jīng)市政府審批同意，而截至2019年6月29日，你公司并未獲得鹽城市政府同意復(fù)產(chǎn)的相關(guān)答復(fù)。在此情況下，你公司僅根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的安全檢查合格報(bào)告、與大豐港石化新材料產(chǎn)業(yè)園辦公室的溝通情況以及供熱公司回復(fù)，于2019年6月29日發(fā)布公告稱預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)《上市規(guī)則》第13.4.1條第(二)款的情形，即公司股票不會(huì)被ST，相關(guān)判斷依據(jù)不夠充分，信息披露不準(zhǔn)確。

你公司的上述行為違反了《上市公司信息披露管理辦法》第二條的規(guī)定。根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條的規(guī)定，我局決定對你公司采取出具警示函的監(jiān)管措施，并記入證券期貨市場誠信檔案。你公司應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化信息披露準(zhǔn)確性，確保信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。

如果對本監(jiān)督管理措施不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)提出行政復(fù)議申請，也可以在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議與訴訟期間，上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。

江蘇證監(jiān)局

2020年10月30日