(上?;鶎狱h建網(wǎng)) ???面對農村傳統(tǒng)管理模式與城市生活需求的矛盾日益凸顯,閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)綜合考量農村治理矛盾和村民自治需求,探索“紅色物業(yè)”聯(lián)盟助力鄉(xiāng)村治理新模式,常態(tài)化推進“我為群眾辦實事”實踐活動,進一步優(yōu)化村容村貌,提高村民生活品質。
融會貫通,樹好因地制宜的“坐標軸”
浦江鎮(zhèn)村黨組織大多管轄區(qū)域分散,村宅違建、河道毀綠種菜和村域內偷亂倒垃圾等頑癥頻現(xiàn),不僅破壞村容村貌,造成公共設施安全隱患,日益增加的管理成本更是加重村級財政負荷。如何鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果、留住美麗村容村貌,成為鄉(xiāng)村治理的難點痛點?!凹t色物業(yè)”最早萌芽于居民區(qū)管理,通過從物業(yè)治理的短板弱項著手,以居民區(qū)黨組織為核心,推進居委會、業(yè)委會、物業(yè)“四駕馬車”協(xié)同運轉,有效扭轉了物業(yè)服務滿意度低等一系列困局。如何將“紅色物業(yè)”在居民區(qū)基層治理中的善作善成,融入亟待破局的鄉(xiāng)村治理格局中,構建富有活力和效率的基層治理新模式,各村黨組織嘗試引“紅色物業(yè)”進村來助力村級治理,發(fā)揮黨建引領優(yōu)勢完成這道基層治理拓展題,在實踐中彰顯“紅”的特色,體現(xiàn)“治”的成效。
試點先行,把好破解困局的“方向盤”
為解決村級治理中的難點,激發(fā)農村治理內生活力,各村各顯身手,因地制宜規(guī)劃符合各村實際情況的長效管理路徑。例如,匯北村地處浦江鎮(zhèn)魯匯片區(qū),橫跨大治河南北,創(chuàng)建區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村后,在村宅違建整治、垃圾分類等方面依賴村集體自身的日常巡查,管理難度大、成本高,引入物業(yè)的想法應需而生。匯北村黨總支先行先試,通過采取引入第三方物業(yè)承包部分管理事務,形成以村級黨組織為核心,村民組長、村民代表、村民黨員、村民志愿者參與,物業(yè)公司助力的工作體系來激活“黨建+物業(yè)”,將多元主體貫穿起來,實現(xiàn)同向發(fā)力推進多元共治。
得益于“紅色物業(yè)”以最適合村情的打開方式,匯北村黨總支在垃圾處理工作中,一改以往混合垃圾統(tǒng)一處理的簡單方式,由物業(yè)公司落實專業(yè)隊伍以精細化處理方式挖掘潛在功能,實現(xiàn)垃圾處理減量化和資源化。對于村民建房的建筑垃圾,分類回收可利用的瓦片磚塊等,將所得利潤作為剩余建筑垃圾清運費用的補充;對于農村常見的秸稈垃圾,設立綜合處理點,組織村民將垃圾集中堆放在固定的秸稈及木制類固廢堆放點,村民志愿者進行分類,再由物業(yè)公司進行粉碎處理后裝運至發(fā)電廠供給發(fā)電,這一舉措在秋收季可為村級垃圾清運費減負70%。
剛退休不久的孫大爺說:“我在秸稈處理點那兒做垃圾分類志愿者,我是老黨員了,退休了也閑不下來,就想著為村集體出一份力呢,你看我們村現(xiàn)在這個管理模式多好,生活充實了,環(huán)境舒適了?!辈粌H僅是孫大爺,越來越多的村民都表示切實有了參與感,享受到了垃圾資源化利用后帶來的回報,大家臉上都露出了喜悅的笑容。匯北村實踐證明了鄉(xiāng)村治理中融入“紅色物業(yè)”是激活村民自治內生動力的好方法,是提升村民社會責任感的好途徑。
以點帶面,打造需求導向的“幸福門”
鄉(xiāng)村治理要走出新路子,“單打獨斗”力量過于單薄,村村聯(lián)動、發(fā)展共謀是集聚智慧與力量的好方法,“紅色物業(yè)”聯(lián)盟應勢而生。魯匯片區(qū)的匯東、匯南、匯西、匯北、匯紅、先進、北徐、光繼、新風村以“自治共治+聯(lián)盟協(xié)作”的工作方法,從村宅違建整治、垃圾分類處理兩方面為首發(fā)點,致力為村民打造美好村居環(huán)境,真正為村民辦實事。魯匯片區(qū)聯(lián)盟自成立后,各村建立專班工作群組、劃分劃小網(wǎng)格,形成以村委班子負責、物業(yè)協(xié)助、村民參與的巡查整治隊伍,各網(wǎng)格負責人上報每日巡查情況,即查即改,未能立即整改到位的,由村委牽頭對實際情況進行研判,提供支持,督促落實。在村宅違建整治工作中這種工作模式實施以來,人員配備到位了,日常巡查全面了,整治工作規(guī)范了,村村合作間共同營造了魯匯片區(qū)的美好人居環(huán)境。
“環(huán)境整潔多啦,秸稈處理點是真好,我們還能用秸稈處理后回收的肥料施肥種田,沒想到秸稈這以前沒啥用的東西還是個寶呢?!弊浴凹t色物業(yè)”聯(lián)盟啟動以來,網(wǎng)格化管理方式使不利于村容村貌的情況“無處遁形”。在秸稈處理點運行開始,有的村民不了解處理點作用,對把秸稈等集中堆放的要求不理解、不配合,亂堆亂放的現(xiàn)象仍然普遍,這時候巡查隊伍講求方式方法,耐心解釋集中堆放的好處,幫著村民們運送垃圾到固定點。以農村實現(xiàn)人居環(huán)境從整治到優(yōu)化、治理從散點到片區(qū)、管理效能從短時到長效的探索是邁步在鄉(xiāng)村振興路程上堅實的步伐。村民們參與到村宅治理的需求度和積極性越來越高,對村子的歸屬感越來越強,彰顯著鄉(xiāng)村發(fā)展的蓬勃生機。
浦江鎮(zhèn)“紅色物業(yè)”聯(lián)盟以黨建引領的“紅”為底色,以健全的物業(yè)服務為依托,以村村合作的聯(lián)盟形式為布局,在村民的點贊中日漸成熟,用實際行動不斷彰顯鄉(xiāng)村振興的蓬勃生機,攜手奔向幸福溫暖的鄉(xiāng)村生活。
關鍵詞: